第二共和国时期的教育制度是怎样的？

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第二共和国时期秩序党人法卢(Falloux)接替卡诺出任教育部长，并着手制订教育改革草案。1849年《法卢法案》通过并实施。《法卢法案》加强了教会在教育管理中的影响。相关条款包括帝国大学非专业化，终止国家对教育的垄断式管理。在最高评议会的27名成员中，大学人士8名，高级官员9名，神职人员7名，私立学校代表3名，足见最高评议会中大学人士数量是有限的。同时大学区分属各省，大学区总长人选也不限于大学人士。法案还赋予私立学校与公立学校相同的地位，客观上为各教派扩大在教育领域中的影响提供了方便。如此一来，拿破仑第一帝国时期确立的以高度中央集权为特征的教育管理体制受到一定挑战。这种挑战在加斯特夫·罗兰德出任法兰西第二帝国宗教事务与公共教育部部长后才得到有效遏制。罗兰德采取措施强化国家对教育的管理权，逐步削弱教会权限。有关资料显示，“1860年之后，无一男子宗教团体获得创办学校的权力，获准办学的女子宗教团体也屈指可数”。

在整个19世纪，拿破仑建立的中央集权化的教育体系基本保持着。但其中复辟势力曾几次得手，对教育实行倒退的变革，所以整个19世纪法国教育充满了复辟与反复辟、进步与反动力量的长期斗争。

波旁王朝的路易十八上台后的第二年就颁布敕令，要求教育应该以宗教道德的准则为基础，必须促进“社会上良好秩序的保存”，宣布由牧师担任教师和校长，后来干脆把学校划归主教管辖。教育出现了倒退。

七月革命以后，资产阶级进步势力掌权。1833年教育部长基佐颁布法令，大力发展初等教育。法令规定每一乡区设公立小学一所，凡6000人口以上城市设高级初等小学一所，每郡设师范学校一所。教育经费均由当地筹办，学生费用由家长承担，国家向贫困地区贫困学生予以资助。基佐法令颁布后，法国初等学校数及学生数都增加了近2倍。它解决了拿破仑时代留下的初等教育薄弱的问题，建立了一个与中等学校同样牢固的初等学校体制。

第二帝国时期，拿破仑三世为了维护大资产阶级利益，巩固自己的政权，实行军事独裁并利用天主教作为统治的精神工具，加强了教会对学校的控制，学校教育主要灌输宗教思想和君主制度精神。拿破仑三世的倒行逆施激起了法国人民的不满与反抗，1848年世界上第一个无产阶级政权巴黎公社诞生。巴黎公社虽然仅存在72天，但也及时颁布了一系列教育改革法令，体现出无产阶级对教育的重视和要求。

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